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论缓刑撤销程序的构建 （作者：罗红兵律师）
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消息来源： 发布时间：2006-6-28 14:49:27 点击次数：
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( 罗红兵 湘潭大学 )
[摘要]缓刑制度是一项重要的刑罚制度，体现了刑罚人道主义精神以及惩办与宽大相结合，惩罚与教育相结合的刑事政策。但我国在缓刑撤消程序方面规定得太笼统，导致司法实践很难把握实施，无法可依。因而，应区分缓刑撤销的不同原因，构建不同的缓刑撤销程序，以更好的保护各方当事人的权利。
[关键词] 缓刑 撤销 程序
一、缓刑制度概述
缓刑制度，是指人民法院对符合刑法之规定条件的犯罪分子，规定一定考验期，暂缓刑罚执行，如果被判刑的犯罪分子在考验期无撤消之理由，则原判刑罚不再执行的制度。缓刑制度起源于中世纪英国的教士恩赦，司法暂缓，具结释放【1】,但现代意义的缓刑制度，一般认为开始于美国的实践，【2】十九世纪四十年代，自美国波士顿市一位名叫约翰.赛古斯特斯志愿帮助一名酗酒犯保释初始，到1870年波士顿会议将缓刑法律化，世界上第一个缓刑立法正式出台，现代意义的缓刑制度创立了。【3】
法国是最早提出缓刑制度的大陆法系国家。法国参议院参议员布抡格更是因为其认为缓刑是一个人道的、个别化的、可以避免短期自由刑害处的理想制度，从而积极起草缓刑法案并力主其通过，被称为缓刑之父。十九世纪八十年代，随着人道主义思想和刑罚个别化思想的传播，缓刑制度逐渐受到人们的重视。十九世纪九十年代开始，欧洲大陆国家相继建立了缓刑制度，并逐渐传播到欧洲大陆以外的国家。【4】
我国“缓刑”一词最早起源于周朝。《周礼.士师》中有“若邦凶荒，则以荒辩之法治之。令移民通则，纠守缓刑。”但这还不是一种正式意义上的缓刑制度。我国现代意义上的缓刑制度是清末修法时从西方引进的。如1891年颁布的《大清新刑律》，1921年民国制定的《中华民国暂行新刑律》，1928年颁行和1935年修行的《中华民国刑法》都规定有明确的缓刑制度。
新中国建立后，缓刑制度最早规定在1950年5月20日中央人民政府司法部颁布的《关于假释，缓刑，剥夺公民权等问题的解释》中。1952年公布的《中华人民共和国惩治贪污条例》中首次在法律上规定了缓刑制度。1979年我国第一部刑法典中，设专节对缓刑制度作了具体规定。1997年刑法在1979年刑法的基础上，对我国缓刑制度进行了修正，对缓刑考验制度作了具体规定，删除了对反革命罪不能适用缓刑的规定，增加了缓刑撤消的规定，从而使我国的缓刑立法更加科学化，但也在缓刑撤消程序方面规定得太笼统，导致司法实践很难把握实施，无法可依。
二、缓刑制度的价值
缓刑是刑法中一项重要的刑罚制度，是惩办与宽大相结合，惩罚与教育相结合的刑事政策的重要体现。因此，自从缓刑制度出现以后，就受到各国的普遍欢迎。“在某种意义上，缓刑是刑罚个别化的产物，甚至是一种最高程度的个别化。”【5】“缓刑是对付犯罪的明智政策，是刑事政策中最重要的政策之一，在预防犯罪工作中，能够而且将继续担负重任。”【6】缓刑之所以被各个国家迅速接受，并规定在相应的刑法中，其重要价值主要体现在以下几个方面：
第一，有利于实现刑罚的目的。“刑罚的目的，指的是国家运用刑罚的目的，即国家通过制定、适用、执行刑罚所期望达到的目的。”【7】我国刑罚的直接目的就是预防犯罪，通过教育改造，使犯罪分子成为新人，而不是为了惩罚而惩罚。刑罚执行，是实现刑罚目的的主要途径，而刑罚的执行，其中最主要的原则就是个别化原则，即刑罚的执行必须依据犯罪人的年龄，性别性格特征，生理状况，犯罪性质，犯罪严重程度，人身危险性等给予不同的待遇改造方式。缓刑制度是一种规定犯罪分子适用缓刑确定不致再危害社会，才可以适用的制度。着眼于给犯罪人一定的自由，从而使他们能改弦更张，自力更生，重新做人。也体现了刑罚温柔的一面，而且还保留适用缓刑撤消程序，以对适用缓刑的犯罪人造成一定的威慑作用，从而实现刑罚的直接目的。 本新闻共 6页,当前在第 1页 1 2 3 4 5 6 |
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